در 27 جولای 2010 ، قانون فدرال "در مورد سازماندهی ارائه خدمات ایالتی و شهری" به تصویب رسید ، که برای اولین بار ابتکار عمل را برای معرفی کارت الکترونیکی جهانی (UEC) منعکس می کند. اکنون این موضوع بیشتر و بیشتر مورد توجه قرار می گیرد ، گرچه نظرات جامعه در مورد معرفی احتمالی یک فناوری جدید دور از یکسان است.
در 27 جولای 2010 ، قانون فدرال "در مورد سازماندهی ارائه خدمات ایالتی و شهری" به تصویب رسید ، که برای اولین بار ابتکار عمل را برای معرفی کارت الکترونیکی جهانی (UEC) منعکس می کند. اکنون این موضوع بیشتر و بیشتر مورد توجه قرار می گیرد ، گرچه نظرات جامعه در مورد معرفی احتمالی یک فناوری جدید دور از یکسان است.
UEC یک کارت پلاستیکی است که ترکیبی از گذرنامه ، بیمه نامه اجباری درمانی ، گواهی بیمه بیمه بازنشستگی اجباری و کارت پرداخت بانکی است. علاوه بر اطلاعات اولیه ، کارت شامل برنامه های اضافی است: با کمک آن امکان پرداخت مالیات ، پرداخت هزینه های خدمات ، پرداخت جریمه و غیره وجود دارد. بدست آوردن اولین کارت از این دست رایگان خواهد بود ، اما شما مجبورید هزینه صدور مجدد آن را پرداخت کنید اما بیش از 300 روبل نیست. این کارت ها برای همه شهروندان روسی که به سن 14 سالگی رسیده اند صادر می شود ، با این حال ، استفاده از UEC کاملاً داوطلبانه است و عدم وجود آن زمینه ای برای مثال ، امتناع از ارائه خدمات پزشکی نخواهد شد. قرار است تا سال 2017 کارت به همه شهروندان ارائه شود. اعتبار UEC به مدت 5 سال خواهد بود.
به نظر می رسد که استفاده از کارت راحت و آسان است ، اما معرفی آن باعث بی اعتمادی ، ترس و تهدید به فریب در میان برخی از شهروندان شده است. ما در مورد چگونگی پذیرش نوآوری روس ها و تغییر نحوه نگرش آنها به اجرای UEC با تجزیه و تحلیل افکار عمومی یاد خواهیم گرفت.
2011 پس از تصویب قانون فدرال "در مورد سازماندهی و ارائه خدمات عمومی" ، در 5 مارس 2011 ، مجمع عمومی "کارت الکترونیکی جهانی - تهدیدی برای خانواده ، جامعه و دولت" در مسکو برگزار شد. حدود 1200 نفر از ساکنان مسکو و مناطق روسیه گرد هم آمدند تا در مورد چشم انداز معرفی آینده در پایتخت UEC بحث کنند. در سخنرانی های خود ، شرکت کنندگان در این مجمع خاطر نشان کردند که معرفی UEC نقض حقوق اساسی شهروندان روسیه است ، اساساً رابطه حقوقی بین یک شهروند و دولت را تغییر می دهد ، قدرت و مسئولیت مقامات را به فعالیت های تجاری برای ارائه خدمات پولی تبدیل می کند ، که غیرقانونی است و خانواده ، جامعه و دولت روسیه را تهدید می کند. همه شرکت کنندگان در انجمن با ایجاد UEC در روسیه مخالفت کردند. در نتیجه بحث ، پیشنهاد شد که 170 میلیارد روبل ، که برای معرفی UEC در نظر گرفته شده است ، برای برنامه های اجتماعی برای حمایت از خانواده های کم درآمد ، تهیه آموزش مقرون به صرفه ، ایجاد مشاغل جدید و ایجاد مسکن برای خانواده های بزرگ و بزرگ استفاده شود.
سال 2012 در ماه آوریل ، وزارت توسعه اقتصادی و تجارت یک نظرسنجی از شهروندان روسیه انجام داد تا از احساسات آنها در مورد معرفی UEC مطلع شود. این مطالعه در هشت منطقه فدرال روسیه انجام شده است ؛ بیش از یک و نیم هزار نفر از افراد 18 تا 69 ساله در آن شرکت کردند. طبق نتایج نظرسنجی ، 43٪ از روس ها از ایده UEC الهام نمی گیرند: 17٪ نسبت به نوآوری منفی هستند و 26٪ خنثی هستند. 57٪ پاسخ دهندگان مثبت هستند. شهروندان زیر 35 سال و مخاطبان با درآمد حداقل متوسط (حداقل 20 هزار دلار برای هر خانواده در سال) نسبت به احتمال نوآوری واکنش مثبت تر از همه داشتند.
سال 2013. به ابتکار NAFI در فوریه سال جاری ، یک نظرسنجی تمام روسی در میان روس ها انجام شد تا میزان آگاهی در مورد معرفی UEC را بدانید. در این بررسی 1600 نفر از 140 سکونتگاه در 42 منطقه روسیه شرکت کردند. نتایج نظرسنجی موارد زیر را نشان داد:
- تقریبا 70٪ از پاسخ دهندگان می دانند که از سال 2013 کارت UEC در کشور ما شروع به کار کرده است ، اما فقط 14٪ از مردم به وضوح ویژگی های نوآوری را درک می کنند.
- 55٪ از پاسخ دهندگان تاکنون فقط به طور کلی از این طرح مطلع شده اند.
- 53٪ ظاهر کارت UEC جدید را تأیید می کنند.
- 35٪ به نقطه نظر مخالف پایبند هستند.
- 12٪ از مردم ارزیابی نوآوری را دشوار می دانند ، که به احتمال زیاد به دلیل عدم آگاهی کافی از UEC است.
- در حالی که 47٪ از روسها آماده دریافت UEC و استفاده از آن هستند.
- 43٪ پاسخ دهندگان ترجیح می دهند مانند گذشته از اسناد جداگانه استفاده کنند.
- ارزیابی 10٪ روسها دشوار بود.
نظرات مقامات در مورد معرفی UEC در روسیه نیز متفاوت است. به عنوان مثال ، وزیر ارتباطات و رسانه های جمعی روسیه نیکولای نیکیفوروف معتقد است که UEC گران است ، به ویژه برای بودجه های منطقه ای. به ویژه ، تاتارستان ، یکی از رهبران صدور UEC ، هزینه های این پروژه را 725 میلیون روبل تخمین زد. آقای نیکیفوروف یادآوری می کند: "هیچ بودجه ای از بودجه فدرال تأمین نمی شود."
رئیس بانک VTB24 میخائیل زادورنوف همچنین با UEC مخالفت کرد ، که معتقد است ارزش ترکیب خدمات بانکی و داده های شخصی از گذرنامه در یک کارت را ندارد.
رئیس Sberbank German Gref از ایده معرفی UEC حمایت کرد. به گفته وی ، کمیسیون مستقل انتخابات به ابزاری در مبارزه با فساد و رشوه تبدیل خواهد شد. وی گفت: "ما معتقدیم كه پس از معرفی این كارت ، تعداد زیادی از مقامات به سادگی غیرضروری خواهند شد." بنابراین ، از لحاظ تئوری ، UEC همچنین باید روس ها را از صف های بی پایان در بخش های مختلف نجات دهد. علاوه بر این ، طبق گفته رئیس جمهور وقت دیمیتری مدودف در جلسه کمیسیون مدرنیزاسیون و توسعه فناوری اقتصاد روسیه در سال 2011 ، این کارت باید به یک ابزار مالی جهانی تبدیل شود "، و نه برخی از محصولات خانگی که دریافت نکرده است. به رسمیت شناختن در کشورهای دیگر. " آقای مدودف افزود: "علاوه بر این ، پس از ورود چنین کارت هایی به گردش خون." "مردم عادی در مقابل دولت احساس امنیت بیشتری خواهند کرد."
صحبت از منفی ها و مزایای اجرای UEC ، باید توجه داشت که نگرش به کارت می تواند در روند معرفی نوآوری ها و افزایش آگاهی شهروندان تغییر کند. شاید در آینده نزدیک حتی سرسخت ترین مخالفان UEC بتوانند راحتی و سهولت استفاده را درک کنند. همانطور که می گویند صبر کنید و ببینید.
